Основные требования к содержанию, порядку заключения и уведомительной регистрации коллективного договора.

В условиях рыночной экономики большая часть вопросов, включая социальные, решаются на основе договорного регулирования в рамках социального партнёрства, которое в соответствии с Трудовым Кодексом РФ представляет собой систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

         Особое место в формировании региональной системы социального партнёрства, её развитии на территориальном уровне и распространении социального диалога на уровень предприятий занимают коллективные договоры.

         В коллективном договоре учитываются особенности деятельности конкретного предприятия, возможности использования её ресурсов в интересах работников и развитии производства.

В социальном аспекте через коллективный договор обеспечивается выполнение важнейшей государственной задачи – повышения уровня жизни населения. Обеспечивается социальная защита работников, обеспечиваются меры социальной поддержки членов  семей работающих, ветеранов труда, инвалидов.

В  экономическом  аспекте - заключение и реализация коллективного договора оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Повышаются экономические показатели предприятия, производительность труда, что, в конечном счете,  сказывается на конкурентоспособности предприятия. 

Наличие коллективного договора позволяет работодателю оптимизировать решение сразу нескольких проблем.

Во-первых, он помогает стабилизировать отношения в трудовом коллективе. Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок усиливает мотивацию работников. С другой стороны, в коллективный договор может быть включено положение о запрете забастовок, если работодатель выполняет все условия коллективного договора. Через коллективный договор можно решать вопросы повышения производительности труда, ответственности коллектива и др.

Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем кадрового документооборота. В небольшой организации работодатель может оговорить все аспекты трудовых отношений в трудовом договоре с каждым сотрудником. Но на любом среднем или крупном предприятии у работодателя нет возможности контактировать непосредственно с каждым из работников. В этом случае взаимодействие с работниками он осуществляет посредством коллективного договора. А в трудовых договорах даются ссылки на общие правила, распространяющиеся на всех сотрудников.

В-третьих, коллективный договор для работодателя - это инструмент управления налоговой нагрузкой по налогу на прибыль, НДФЛ, ЕСН. В соответствии с гл. 25 Налогового кодекса расходы на оплату труда уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. В эти расходы помимо зарплаты включаются стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием работников и предусмотренные коллективными договорами (ст. 255 НК РФ).

Отдельно законодатель оговорил, что облагаемую базу по налогу на прибыль, например, уменьшают предусмотренные коллективным договором расходы:

-         на предоставление бесплатного или льготного питания (п. 25 ст. 270 НК РФ);

-         оплату проезда к месту работы и обратно транспортом общего пользования и специальными маршрутами (п. 26 ст. 270 НК РФ).

Таким образом, налоговое законодательство поощряет работодателей, заключивших коллективные договоры.

В действующем Трудовом кодексе РФ социальному партнерству в сфере труда посвящен целый раздел. Статьей 41 кодекса предусмотрено, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Однако включаемые в него вопросы не должны выходить за пределы социально-трудовых отношений в организации.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

-       формы, системы и размеры оплаты труда;

-       выплата пособий, компенсаций;

-       механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

-       занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

-       рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

-       улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

-       экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

-       гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

-       оздоровление и отдых работников и членов их семей;

-       частичная или полная оплата питания работников;

-       контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

-       отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

-       другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.  

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

К коллективному договору могут быть приложены следующие локальные нормативные акты:

-       правила внутреннего трудового распорядка (если они принимаются в составе коллективного договора);

-       план мероприятий по охране труда (программа «Нулевой травматизм»);

-       смета расходования средств на охрану труда;

-       перечень тарифных ставок (окладов) I разряда для рабочих-повременщиков и для рабочих-сдельщиков и тарифных коэффициентов;

-       размеры минимальных должностных окладов руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих, ниже которых работодатель не вправе устанавливать данным категориям работников;

-       перечни производств (работ) с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, при работах в которых работники имеют право на доплаты за условия труда;

-       положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год;

-       положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет;

-       список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

-       перечень работ, на которых допускается разделение рабочего дня на части;

-       перечень производств и работ, где порядок и место приема пищи устанавливаются работодателем по соглашению с профкомом;

-       положения о премировании работников предприятия (может быть несколько положений о премировании - для работников разных структурных подразделений или для разных категорий персонала);

-       размеры окладов высококвалифицированных рабочих, которые устанавливаются тем из них, кто выполняет важные и ответственные работы, названные в коллективном договоре;

-       порядок проведения аттестации работников;

-       перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты;

-       перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание;

-       положение о направлении работников в командировки;

-       план оздоровительно-профилактических мероприятий.

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в орган по труду -  Министерство труда и социального развития Ростовской области: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161 каб. 501,  503, тел. 8863210-11-41, 210-11-42 (адрес электронной почты: rabmest@rambler.ru).

 Форма заявления для уведомительной регистрации  и форма титульного листа размещена на официальном сайте Администрации Мясниковского  района в разделе «Экономика», подраздел «Труд». 

При регистрации коллективного договора выявляются условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законами, нормативными правовыми актами, о чем сообщается представителям сторон, подписавшим коллективный договор.

Для уведомительной регистрации должны быть представлены три экземпляра коллективного договора. Подписи и печати, их заверяющие, должны быть подлинными. Страницы во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией. Каждый экземпляр коллективного договора следует прошить и скрепить печатью с указанием количества прошитых страниц.

Консультации по вопросам разработки, оформления коллективных договоров и уведомительной регистрации можно получить в отделе экономического развития Администрации Мясниковского района по телефону горячей линии (8-863-49) 2-35-72.

В целях дальнейшего договорного регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения трудовых прав и гарантий работников, Администрация Мясниковского района рекомендует руководителям, не заключившим  коллективный договор со своими работниками, провести необходимые мероприятия  по его разработке  и представить в установленный законом недельный срок на уведомительную регистрацию в Министерство труда и социального развития Ростовской области.

Отдел экономического развития Администрации Мясниковского района